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依法对秸秆焚烧的违法行为从严从速查处

2021-04-24 20:26

王树义:《决定》有不少亮点:这是省人民代表大会以重大事项决定的方式作出的,在全国尚属首次;《决定》对于秸秆处理的规定比较全面,并未简单地“一禁了之”,而是提出具体出路——“五料化”。企业是秸秆利用的主体,将气力花在这方面,实实在在为农民提供解决问题的路径。比如怎么收、怎么运。对于每一个普通公民而言,主要是意识问题,与我有关,从我做起,积极配合政府、企业解决问题,参与宣传和监督工作。(记者汪彤 整理)

湖北广播电视台新闻中心记者:相比外省相关同类规定,《决定》有哪些亮点在?通过后,将对政府、企业和公民起到什么作用?

滕鑫曜:《决定》的基本原则之一是政府主导、社会参与。各级政府和相关部门都要下力气推进,因地制宜落实措施,包括编制规划,完善配套设施,统筹专项资金使用,健全相关协调机制,加大财税、保险、土地、政府采购等各项政策扶持力度,建立相关考核体系,并进行督促检查。同时,还要强化科技在综合利用中发挥作用,加大技术研发、技能培训和推广力度,让秸秆综合利用真正成为农民增收致富的手段,使禁烧秸秆成为他们的自觉行为,并积极配合综合利用。

新华社湖北分社记者:省人大审议通过《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》(以下简称《决定》)后,您认为各级政府应如何将《决定》落到实处?

王树义:武汉大学环境法研究所所长、十一届湖北省人大常委会委员

邓干生:2014年,我省农作物秸秆综合利用约2490万吨,利用率约75.5%。综合利用过程中,除了技术研发的难题外,首先面临的是成本上的难题。以秸秆利用肥料化为例,用收割机收割、粉碎秸秆,耗油量大、时间慢,农机手与农民进行交易还得投入成本,所以农民积极性不高,需要政府在财政上给予支持。其次就是秸秆综合利用产业链上的经营主体缺乏问题,这是“五料化”都面临的严峻现实,需要政府加大政策支持力度,吸引更多企业投入进来,至少帮他们保住基本利润。

周歆昕:首先我们将完善监测应急网络体系建设。采用遥感技术等新手段,对秸秆露天焚烧重点区域、弃置秸秆重点水域进行实时监控。建立多部门联合执法体系。不断探索完善区域联动和部门协调的联合执法体系,促进形成县乡为主、村组落实的联防联控机制。还要从严从速查处环境违法行为。结合秸秆焚烧发生时间短、责任主体多为农户的实际特点,采用灵活、简易的执法程序,依法对秸秆焚烧的违法行为从严从速查处。

湖北广播电视台垄上频道记者:您认为当前综合利用秸秆的难点在哪里?

湖北日报记者:《决定》通过后,我省环保部门将如何落实和践行?